Gran Caimán, Islas Caimán, 17 de noviembre de 2020. El CCRIF hará un pago de US$10,7 millones al Gobierno de Nicaragua tras el paso del ciclón tropical Eta. Como es habitual y parte de la propuesta del cliente del Mecanismo, todos los pagos se realizan dentro de los 14 días posteriores al evento. Es más, el CCRIF ya pagó un anticipo de US$3,7 millones al Gobierno de Nicaragua, con el resto a ser pagado antes del 19 de noviembre, luego de la verificación de los resultados finales del modelo.
Tanto la póliza de seguro paramétrico de ciclón tropical del país como la de exceso de lluvia se activaron debido al ciclón tropical Eta. Eta fue el ciclón tropical número 29 y el más poderoso de la temporada de huracanes del Atlántico de 2020 y tocó tierra en Nicaragua como un huracán de categoría 4, trayendo vientos catastróficos, marejadas ciclónicas y lluvias.
Desde su creación en 2007, el CCRIF ha realizado un total de 47 pagos a 14 de sus gobiernos miembros, por un total de aproximadamente US$174 millones. Los pagos del CCRIF brindan liquidez rápida a los gobiernos inmediatamente después de un desastre natural, lo que les permite abordar sus necesidades más inmediatas. Las evaluaciones del CCRIF sobre el uso de los pagos han demostrado que más de 2,5 millones de personas se han beneficiado de los pagos del CCRIF, que han sido utilizados por los gobiernos a lo largo de los años para proporcionar alimentos, agua, medicamentos y refugio a los más vulnerables de sus poblaciones y para la reparación inmediata de carreteras dañadas y otra infraestructura crítica, entre otros usos.
Al anunciar el pago, el Ministro de Hacienda y Crédito Público de Nicaragua, Su Excelencia Iván Acosta, hizo el siguiente comentario: “Queremos extender nuestro reconocimiento al excelente trabajo del equipo del CCRIF SPC, por su efectividad en su misión de servir a los pueblos de Centroamérica y el Caribe en sus momentos de mayor necesidad, como cuando enfrentan un evento climático o catastrófico”.
Este es el tercer pago que Nicaragua ha recibido del CCRIF. Los pagos anteriores han sido de US$1,1 millones tras el ciclón tropical Otto en noviembre de 2016 y US$500.000 por un terremoto en junio de ese año.
Nicaragua fue el primer país centroamericano en unirse al CCRIF, y lo hizo inmediatamente después de la firma en 2015 de un memorando de entendimiento entre el CCRIF y el Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (COSEFIN). Si bien el CCRIF se estableció para los gobiernos del Caribe, este memorando de entendimiento permitió que los países centroamericanos se unieran al Mecanismo. Otros dos gobiernos centroamericanos, Guatemala y Panamá, también son miembros del CCRIF.
De acuerdo con las evaluaciones preliminares proporcionadas por el Sistema Nacional de Prevención de Desastres de Nicaragua (SINAPRED), el huracán Eta generó muchos daños y destrucción a su paso por el norte de Nicaragua, afectando gravemente a la Región Autónoma de la Costa Caribe Norte del país. Informes de fuentes locales y regionales indicaron que el huracán Eta resultó en más de 1.700 viviendas afectadas, con 803 parcialmente dañadas y 77 destruidas; 1.500 familias evacuadas; 30.000 personas que acceden a refugios con algunos daños posteriores a los refugios provocados por los fuertes vientos; interrupciones de energía eléctrica que afectaron a aproximadamente 50.000 personas; los municipios de Waspam y Puerto Cabezas quedando aislados por el desborde del río Wawa; y muchas otras comunidades afectadas por las inundaciones.
Eta afectó en menor medida a otros cinco países miembros del CCRIF en Centroamérica y el Caribe: Guatemala, Belice, Islas Caimán, Jamaica y Las Bahamas.
La temporada de huracanes del Atlántico de 2020, que finalizará el 30 de noviembre, es la temporada de huracanes del Atlántico más activa registrada en términos de número de ciclones tropicales - hasta ahora registrando 30 tormentas con nombre, 13 huracanes y 6 huracanes importantes - y, junto con la temporada 2005, es la única temporada de huracanes que presenta el sistema de nombres de tormenta en letras griegas. Además, mientras que la temporada de huracanes comienza oficialmente el 1 de junio de cada año, la temporada 2020 fue testigo de los ciclones de pretemporada Arthur y Bertha el 16 y 27 de mayo, respectivamente.
El año 2020 ha sido extraordinario a nivel mundial, y más aún para los países del Caribe y Centroamérica, que no solo están lidiando con los efectos del COVID-19 sino también con los impactos del cambio climático. Los gobiernos miembros del CCRIF se han enfrentado a los efectos duales del aumento de daños y pérdidas debido a la frecuencia e intensidad de los ciclones tropicales, así como a una variedad de impactos socioeconómicos como resultado del COVID-19, todo en el contexto de un espacio fiscal decreciente y perspectivas económicas no muy positivas.
Como parte de su respuesta a la pandemia del COVID-19, el CCRIF se comprometió a principios de año con la comunidad de donantes para acceder al apoyo de sus miembros. En consecuencia, los socios internacionales de desarrollo del Mecanismo dieron un paso adelante para ayudar a los gobiernos miembros a cubrir parte de sus costos de seguro paramétrico CCRIF para los años de póliza 2020/21 y 2021/22. La Unión Europea otorgó una subvención de €10 millones (US$ 11 millones) al CCRIF para el apoyo al pago de primas o el aumento de cobertura para sus miembros del Caribe, el Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples del Programa de Seguro de Riesgo de Catástrofes de Centroamérica y el Caribe otorgó una subvención de hasta US$10 millones a los países miembros del COSEFIN para el apoyo al pago de primas para los años de póliza 2020/21 y 2021/22, y el Fondo de Adaptación Climática Canadá-CARICOM proporcionó financiamiento de US$12,4 millones a siete miembros del CCRIF del Caribe para cubrir una parte de los costos de las primas de seguros paramétricos y a dos miembros potenciales si se unieran al CCRIF. El CCRIF también otorgó a sus gobiernos miembros un descuento del 5 por ciento en la prima bruta para la cobertura de ciclones tropicales y un descuento adicional del 15 por ciento en la cobertura adicional comprada para una mayor cobertura de ciclones tropicales y/o terremotos para el año de póliza 2020/21.
Al reflexionar sobre los impactos de la temporada de huracanes de 2020 y específicamente del ciclón tropical Eta, el Director Ejecutivo del CCRIF, el Sr. Isaac Anthony, declaró: “El CCRIF extiende sus condolencias al Gobierno y pueblo de Nicaragua por las pérdidas sufridas debido al ciclón tropical Eta y a nuestros otros gobiernos miembros y otros países que fueron afectados por este evento. El Mecanismo está listo para apoyar a los gobiernos afectados en su recuperación inmediata y sus esfuerzos de rehabilitación a más largo plazo”.
Acerca del CCRIF SPC:
El CCRIF SPC es una sociedad de cartera segregada, que es propiedad de, opera y está inscrita en el Caribe. Limita el impacto financiero de huracanes catastróficos, terremotos y los eventos de exceso de lluvia en los gobiernos del Caribe y Centroamérica al proporcionar rápidamente liquidez a corto plazo cuando una póliza de seguro paramétrico se activa. Es el primer fondo regional del mundo que utiliza seguro paramétrico, dando a los gobiernos miembros la oportunidad única de comprar cobertura de catástrofes de terremoto, huracán y exceso de lluvia al precio más bajo posible. El CCRIF fue desarrollado bajo la dirección técnica del Banco Mundial y con una subvención del Gobierno de Japón. Fue capitalizado mediante contribuciones a un Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples (MDTF) por el Gobierno de Canadá, la Unión Europea, el Banco Mundial, los Gobiernos del Reino Unido y Francia, el Banco de Desarrollo del Caribe y los Gobiernos de Irlanda y las Bermudas, así como a través de las cuotas de afiliación pagadas por los gobiernos participantes. En 2014, el Banco Mundial estableció un segundo MDTF para apoyar el desarrollo de los nuevos productos del CCRIF SPC para miembros actuales y potenciales, y facilitar la entrada para los países centroamericanos y países caribeños adicionales. El MDTF actualmente canaliza fondos de varios donantes, incluyendo: Canadá, a través de Global Affairs Canadá; los Estados Unidos, a través del Departamento de Hacienda; la Unión Europea, a través de la Comisión Europea y Alemania, a través del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo y el KfW. Financiamiento adicional ha sido provisto por el Banco de Desarrollo del Caribe, con recursos provistos por México; el Gobierno de Irlanda; y la Unión Europea a través de su Mecanismo de creación de resiliencia regional gestionado por el Mecanismo mundial para la reducción y recuperación de desastres (GFDRR) y el Banco Mundial.